经过50多年的发展，我国激光产业已经成为全球增长速度最快的国家之一。我国的产业发展经历了从生产能力追赶到技术追赶的过程，产业技术进步从模仿制造、引进技术到引进技术消化吸收与自主研发结合。进入本世纪以来，我国的激光科技投入快速增长，许多激光企业在研发经费的增长速度均超过年度营收的增速，产业技术发展和创新进入转型阶段。

     我国正处于产业转型升级的关键时期，唯有准确把握产业技术发展新趋势，重视市场导向与政府推动相结合，兼顾不同层次的创新需要，从而真正实现以创新支撑和引领产业结构优化升级，才能推动我国激光产业向全球价值链高端跃升。当前，我国激光技术在许多创新领域已经赢得了话语权，国际同行常用“振奋”来形容我国部分激光技术的发展。

　　但是，我们真正拥有一流独创性学术思想和原创性技术体系的激光专家、学者仍比较少。同时，我国在研发经费、国际科学论文、发明专利等多方面领先世界，而在原始创新、企业创新投入强度和创新绩效等方面仍与发达国家差距较大。面对“喜忧并存”的局面，我们应如何在创新数量与质量的博弈中前进？

　　创新发展通常从初级创新走向高级创新，而且质变始于量变。我国的创新正处在从量变到质变的过渡过程中。不要小看创新规模，一个国家创新活动规模越大，才越容易保证获得科技创新持续发展的能力。从“高被引”论文数量、PCT专利、三方专利等能切实反映创新成果质量的统计指标来看，我国创新质量正在迅速提升，加速向质变的转变。

　　专家认为，数值高低与质量、成效之间不能简单地画等号，直接作“高低”、“好坏”之判断。

　　另外对于企业创新投入强度和创新绩效不高的问题，国务院发展研究中心技术经济研究部副部长李志军分析说：“从企业自身来讲，一是‘无心’，即企业决策者对创新重要性认识不足，缺乏动力；二是‘无力’，即企业在资金、技术、人才等多方面，不具备创新能力，仍处在跟踪模仿阶段。”

       “无心”“无力”的问题，要求作为技术创新主体的企业必须重塑创新“身姿”。李志军建议，必须从企业自身和政府层面两方面着手。企业要提高创新自觉，强化主体地位，同时还要提升创新能力。在政府层面，则要为企业创新营造良好的环境，在政策激励、人才流动、创新服务、生态环境等多方面真正为创新保驾护航，解创新者后顾之忧。